В настоящее время социально-экономические различия между регионами Российской Федерации продолжают нарастать. При этом как относительно благополучные, так и наиболее проблемные из них присутствуют во всех макрорегионах.
Перед регионами страны стоит задача повышения эффективности государственного управления, поиска внутренних ресурсов и новых источников развития.Сложным представляется решение этой задачи в Южном федеральном округе.
Главными причинами этого эксперты, как правило, называют низкую инвестиционно-инновационную активность региона и чрезмерную зависимость от федерального бюджетного финансирования, а также неэффективное государственное управление социально-политической и экономической ситуацией на Юге страны.
В целом Южный Федеральный Округ – это регион с низкой инвестиционной активностью. Это можно объяснить тем, что инвестирование в данном регионе связано с очень большими рисками. Но с другой стороны это также объясняется тем, что имеющийся потенциал инвестиционной или коммерческой привлекательности региона практически не используется и не развивается.
Поэтому целесообразным будет проведения анализа региональных отраслей и выявление наиболее привлекательных из них для формирования на их базе стратегии повышения инвестиционной привлекательности региона.
В настоящее время можно назвать несколько маркетинговых технологий по выявлению привлекательных направлений развития. Один из этих методов – метод Бостонской Консалтинговой Группы. Метод компании Boston Consulting Group – матрица «рост – доля рынка (growth – share matrix).
Метод «рост – доля рынка»
В основе этого метода лежит определение интегральных показателей. В методике БКГ интегральными показателями являются доля рынка и темп роста рынка. Вертикальная ось, темпы роста рынка, определяет меру привлекательности рынка.
Горизонтальная ось, относительная доля рынка, определяет прочность положения на рынке. Матрица Бостонской Консалтинговой Группы выглядит следующим образом (рис 2.4.1.):
Рис.2.4.1.Матрица Бостонской консалтинговой группыОсновным недостатком этого метода является то, что он учитывает при определении привлекательных направлений развития только факторы и показатели, связанные с долей рынка и темпами роста рынка. Для выявления направлений развития региона, а также инвестиционно привлекательных отраслей, учета только этих факторов недостаточно.
Любой хозяйствующий субъект является открытой системой и находится в непрерывном взаимодействии с внешним окружением, оказывающим на него прямое или косвенное воздействие. В связи с этим, факторы внешней среды также определяют успешность его функционирования и развития.
Матрица БКГ учитывает множество факторов, определяющих привлекательность тех или иных хозяйствующих субъектов, с помощью определения такого результативного показателя, как доля рынка. Однако эта методика не позволяет рассмотреть и оценить влияние каждой группы факторов или каждого фактора в отдельности.
Еще одним недостатком данной методики является то, что она позволяет сделать вывод о привлекательности тех или иных направлений развития только на определенный момент времени, она не учитывает будущих тенденций развития.
SWOT – анализ
SWOT – анализ позволяет учесть недостатки следующим образом:
- SWOT – анализ позволяет учесть весомость факторов, оказывающих влияние на привлекательность направлений развития и, в конечном итоге, формирующих интегральный показатель доли рынка, который используется в методике БКГ.
- В методике SWOT – анализа при оценке сильных и слабых сторон рассматривают состояние объекта исследования в настоящий момент, в то время как оценка угроз и возможностей представляет прогнозирование того, какие трудности могут возникнуть для его развития, какие новые возможности могут открыться для него, что позволяет предвидеть изменяющиеся благоприятные и неблагоприятные условия внешней среды с целью приспособления к ним.
Таким образом, применение данной методики будет максимально эффективно с точки зрения формирования стратегии развития региона и выявления инвестиционно привлекательных отраслей.
SWOT – анализ показывает, какие области деятельности и функции субъекта нуждаются в улучшении, поскольку являются слабыми сторонами, и основываются на изучении вероятных изменений будущих тенденций в сравнении с прошедшими и настоящими тенденциями.
В то же время такой анализ позволяет определить, какие области и функции субъекта следует более полно использовать, поскольку они представляют собой сильные стороны деятельности.
При проведении SWOT – анализа перечисляют наиболее важные элементы по всем четырем категориям. При составлении перечня сильных и слабых сторон обычно рассматривают такие области, как производство, социальная сфера, инновационная деятельность, трудовые ресурсы. Наиболее важными внешними факторами являются
- общественные,
- регулирующие,
- законодательные,
- технологические силы,
- экономическая ситуация и др.
Комбинация «возможности – сильные стороны» представляет собой ориентиры стратегии развития.
Комбинация «возможности – слабые стороны» — необходимые внутренние преобразования.
Комбинация «угрозы – слабые стороны» — ограничения стратегии развития.
Комбинация «угрозы – сильные стороны» — потенциальные стратегические преимущества.
SWOT – анализ региона позволит разработать стратегию его развития с учетом как внутренних факторов, так и факторов внешней среды. Инвестиционно привлекательными отраслями будут являться те, которые находятся «на пересечении» сильных сторон региона с возможностями, которые предоставляет внешнее окружение.
Анализ экономической ситуации, сложившейся в Южном Федеральном Округе позволяет определить внутренние характеристики региона, являющиеся его сильными и слабыми сторонами.
Для каждой группы факторов необходимо определить критерии, в зависимости от которых та или иная характеристика будет отнесена к сильным или слабым сторонам региона (см.табл.2.4.1.):
Таблица 2.4.1.
Критерии оценки факторов окружающей среды региона
|
Группа факторов |
Критерии оценки |
|
1. Географическое положение, природно-ресурсный потенциал |
а) Размер территории; б) Пограничные территории; в) Природно-ресурсный потенциал; г) Инфраструктура и т.д. |
|
2. Отраслевая структура |
а) Темпы роста; б) Инвестиционная активность; в) Инновационная деятельность и т.д. |
|
3. Жилищная сфера |
а) Инвестиции в строительство жилых домов; б) Организация ЖКХ и т.д. |
|
4. Население, рынок труда, социальная сфера |
а) Прожиточный уровень; б) Уровень безработицы и т.д. |
|
5. Инновационная деятельность |
а) Количество организаций, занимающихся б) Количество выданных патентов; в) Численность ученых и персонала и т.д. |
Оценка возможностей и угроз – это оценка факторов внешнего окружения.
Возможности возникают, когда тенденции изменения среды способствуют использованию сильных сторон предприятия. Необходимо оценить каждую возможность на предмет ее потенциальной привлекательности и вероятности достижения успеха.
Реализация возможностей сопряжена с риском. В зависимости от сильных сторон предприятия одна и та же тенденция развития может быть для отрасли как угрозой, так и возможностью.
Проведя анализ размещения факторов в построенных матрицах, мы видим, что далеко не все элементы, выявленные в результате SWOT – анализа, имеют одинаковую значимость.
Поэтому для определения основных направлений использования сильных сторон и возможностей (равно как и стремления преодолеть слабости и избежать угроз) справедливо провести их ранжирование.Основное требование, предъявляемое к этому процессу – размещение факторов
- в полях «ВС», «ВВ», «СВ» для сильных сторон и возможностей
- в полях «СР», «ВР», «ВК», «ВТ» для слабых сторон и угроз.
В результате выявляются факторы, возможность использования которых для развития региона оценивается как высокая или средняя, а степень влияния на регион — сильная или умеренная. Отобранные факторы ложатся в основу построения SWOT – матрицы, которая может иметь определенные вариации.
Так, факторы в матрице могут располагаться по уменьшению их рейтинга или быть сгруппированными по признакам, использованным ранее, с установлением рейтинга внутри каждого признака (см. табл.2.4.2):
Таблица 2.4.2.
Матрица SWOT — анализа, сформированная по рейтингу факторов
|
Сильные стороны |
Возможности |
|
2.1. Нефтегазовая отрасль находится на подъеме 2.2. Развита пищевая отрасль 2.4. Развитие металлургической отрасли
1.2. Сырьевой экспортно — ориентированный комплекс
2.3. Стабильный рост объемов сельского хозяйства
|
2.1. Рост внутреннего спроса 2.2. Налаживание межрегиональных связей 2.3. Приток нефтедолларов 3.2. Рост свободы предпринимательской деятельности |
|
Слабые стороны |
Угрозы |
|
2.1. «Добывающий» характер отраслевой структуры 2.2. Слабо развиты наукоемкие отрасли 4.1. Низкий прожиточный уровень 5.1. Не использование имеющегося потенциала
|
2.1. Топливно-сырьевая направленность структуры 2.2. Отток капитала в сырьевые регионы 3.2. Чрезмерная централизация налогово-бюджетных
|
Исследование полученных сочетаний факторов позволяет установить причинно — следственные связи между ними и определить направления, важные с позиций совершенствования и эффективной разработки управленческих решений.
Таблица 2.4.3.
Причинно — следственные связи, выявленные по результатам SWOT – анализа
|
Сильные стороны |
Угрозы |
Как использовать? |
|
1.2. Сырьевой экспортно- ориентированный
|
2.1. Топливно-сырьевая направленность структуры 2.2. Отток капитала в сырьевые регионы
|
Рекомендуется развитие перерабатывающих |
|
Сильные стороны |
Возможности |
Как использовать? |
|
2.1. Нефтегазовая отрасль находится на подъеме 2.2. Развита пищевая отрасль 2.4. Развитие металлургической отрасли 2.3. Стабильный рост объемов сельского хозяйства
|
2.1. Рост внутреннего спроса 2.2. Налаживание межрегиональных связей 2.3. Приток нефтедолларов 3.2. Рост свободы предпринимательской
|
Развитие предпринимательства и усиление |
|
Слабые стороны |
Возможности |
Как использовать? |
|
5.1. Не использование имеющегося потенциала
|
2.1 Рост внутреннего спроса 2.2 Налаживание межрегиональных связей 2.3 Приток нефтедолларов 3.2 Рост свободы предпринимательской
|
Развитие инновационной деятельности, а |
|
Слабые стороны |
Угрозы |
Как использовать? |
|
2.1. «Добывающий» характер отраслевой структуры 2.2. Слабо развиты наукоемкие отрасли
|
2.1. Топливно-сырьевая направленность структуры 2.2. Отток капитала в сырьевые регионы |
Для эффективного развития экономики вся |
Для эффективного развития экономики вся рента, получаемая от природных ресурсов, должна инвестироваться прежде всего в обрабатывающий сектор экономики, так как основным источником долгосрочного экономического роста является обрабатывающий сектор экономики.
Развитие обрабатывающей промышленности позволит привлечь внешние инвестиции в эти отрасли, в том числе и в машиностроение
Изучение полученных элементов, установление причинно-следственных связей между ними позволили определить те направления, следование которым приведет к комплексному решению проблем в области управления, производственной, инновационной, социальной сфер.
Данные, полученные в результате проведенного SWOT – анализа, позволяют сделать вывод о том, что наиболее привлекательными с точки перспектив развития региона, а следовательно, инвестора, являются обрабатывающие, а не добывающие отрасли, а именно, металлургическая отрасль и машиностроение.